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浙江、廣東、貴州、江西、新疆五省（區）的綠色金融改革創新試驗區總體方案正式出爐。
6月26日，中國人民銀行官網正式對外公布了由中國人民銀行、發展改革委、財政部、環境保護部、銀監會、證監會、保監會聯合印發《江西省贛江新區建設綠色金融改革創新試驗區總體方案》、《貴州省貴安新區建設綠色金融改革創新試驗區總體方案》、《新疆維吾爾自治區哈密市、昌吉州和克拉瑪依市建設綠色金融改革創新試驗區總體方案》、《廣東省廣州市建設綠色金融改革創新試驗區總體方案》和《浙江省湖州市、衢州市建設綠色金融改革創新試驗區總體方案》。
此前，國務院第176次常務會議審議通過了浙江、廣東、貴州、江西、新疆五省（區）的綠色金融改革創新試驗區總體方案。
根據上述總體方案，綠色金融改革創新試驗區的基本目標是，通過5年左右的時間，初步構建組織體系完善、產品服務豐富、基礎設施完備、穩健安全運行的綠色金融服務體系，綠色金融服務覆蓋率、可得性和滿意度得到較大提升，探索形成有效服務實體經濟綠色發展的可復制可推廣經驗。
在基本原則上，則涵蓋了“堅持綠色導向，創新發展”“堅持政府引導，市場運作”“堅持穩步有序，防范風險”等三條。
五個綠色金融改革創新方案的主要任務則包括構建綠色金融組織體系、創新發展綠色金融產品和服務、拓寬綠色產業融資渠道、穩妥有序探索建設環境權益交易市場、發展綠色保險、夯實綠色金融基礎設施、建立綠色金融風險防范機制等。
五個試點是怎樣選定的？
央行副行長陳雨露在6月16日國新辦舉行的吹風會上解釋稱，一是因為綠色金融是五大發展理念非常重要的一部分，所以試點工作還是要有充分的代表性，既要考慮經濟發展階段，同時也要考慮到空間布局，東部、中部和西部都要覆蓋到。二是這五個省（區）在前期都已經積極探索了綠色金融實踐，在支持產業綠色轉型、支持綠色發展方面都有一定的基礎，在綠色信貸、綠色保險、綠色產業基金，甚至在環境權益交易等方面都進行了積極探索創新。三是這五個省（區）的地方政府的領導都高度重視，比較早地就開始申報綠色金融的創新試驗區，而且這五個省（區）都已經建立或者承諾要建立財政、地方稅收優惠等方面的激勵機制，有的還承諾了在引進綠色金融人才方面也要給予激勵機制。
試點的內容來看，這五個省（區）改革創新方案又有不同的側重。
根據陳雨露介紹，廣東省側重的是發展綠色金融市場，突出金融產品和服務的創新，包括排污權、水權、用能權這些環境權益交易，以及審慎穩妥推進碳金融產品的創新，緊緊地圍繞著推動像新能源汽車這些戰略性主導產業的快速發展，建立一個綠色金融市場與經濟增長相互促進的新型發展模式。
《廣東省廣州市建設綠色金融改革創新試驗區總體方案》指出，支持試驗區外資企業的境外母公司或子公司按規定在境內銀行間市場發行人民幣綠色債券。支持港澳地區機構投資者按程序在試驗區內開展合格境外有限合伙人（QFLP）業務，參與境內綠色私募股權投資基金和綠色創業投資基金投資。
湖州和衢州作為試點地區，就是要整體地探索“綠水青山就是金山銀山”在金融方面的實現機制，要在這方面下功夫，創新綠色金融對傳統產業轉型升級，對中小城市整體實現綠色發展方面的服務。
綠色資源比較豐富的貴州省和江西省，側重的具體包括綠色金融如何重點支持好有機現代農業、都市現代農業、農業生產排污處理等項目，如何支持好節能減排、清潔能源項目，如何支持好大數據產業等新興產業的發展。
新疆突出的特點是位于絲綢之路經濟帶的核心區，側重于探索綠色金融支持現代農業、清潔能源資源，以及跟風電、光電相關的高端制造業等方面的比較優勢產業，以點帶面地推動綠色發展。
按照總體方案，各地均要建立綠色金融創新工作領導小組，研究制定各自地區的綠色金融改革創新實施細則。
